添加日期：2016年7月28日 閱讀：1202
假疫苗和毒膠囊的時間剛過去沒多久，毒食品新聞有被曝光了。中國這是怎么了?不是有毒就是造假，還能一起好好的玩耍嗎?
近日，遼寧省營口市警方端掉7個有毒食品加工窩點，查獲3600公斤非法添加劑工業(yè)明膠。這些以每噸1.5萬元購進的數(shù)百噸工業(yè)明膠，已換成食用明膠包裝袋或無標志的白編織袋，加價銷往了全國8省，數(shù)百個市縣(區(qū))鎮(zhèn)被波及，涉案總金額近億元。
不出意外，這又將是一樁民意沸然的公眾安全事件。想想看，餐桌上的香腸、涼皮、皮凍，來自臭氣熏天、蒼蠅遍布的黑窩點;工業(yè)明膠、工業(yè)大粒鹽化身“佐料”。
主角還是曾經釀成毒膠囊事件的工業(yè)明膠。此前媒體無數(shù)次曝光，CFDA曾在全國進行過大規(guī)模整治。但是因為執(zhí)法權不集中，CFDA沒有搜查權，只能請公安部門協(xié)查，故而打而不絕，一段時間之后卷土又重來了。
7月26日，CFDA發(fā)布消息稱，已責令遼寧、吉林兩地食藥監(jiān)局配合公安部門進行調查，對監(jiān)管人員失職瀆職行為嚴肅追責，決不姑息。
1、屢禁不止，無一幸免
這并不是工業(yè)明膠第*次被爆出安全事件。
2012年4月，央視《每周質量報告》曝光，河北一些企業(yè)把用皮革廢料熬制成的工業(yè)明膠，賣給浙江省紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊。經檢測，9家藥廠13批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標，其中超標*多的達90多倍。
2014年7月，浙江省寧�？h食藥監(jiān)局扣押了用工業(yè)明膠制成的空心膠囊成品6箱(約44.2萬粒)、空心膠囊半成品102.9公斤。
2014年9月，又是浙江省寧�？h，當?shù)貦z察院通告了一起非法生產“毒膠囊”的案件，犯罪嫌疑人在5個月的時間內對外售出了9000萬粒用工業(yè)明膠制成的“毒膠囊”。
2014年10月，山東濟南警方查獲500余萬�！岸灸z囊”，犯罪嫌疑人在浙江新昌縣被捕。此外還有近百萬粒重金屬鉻量超標的膠囊皮已銷往重慶、黑龍江、內蒙古等10余個省市。
2016年6月，浙江省臺州市又查獲一起生產銷售鉻超標膠囊案件，查獲1.3億粒膠囊殼。
不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一次“毒膠囊”事件的背后，都由工業(yè)明膠的身影。而目前，工業(yè)明膠的濫用已從藥品領域蔓延至食品領域并集中爆發(fā)。如果說2012年老酸奶與果凍被爆出添加工業(yè)明膠的事件一直存在爭議，那么此次不法商家把廉價的工業(yè)明膠當作食用明膠來出售則是證據確鑿。
2、檢測技術缺失成*大難題
明膠是生產膠囊所必不可少的原料，按照《中國藥典》規(guī)定，生產膠囊所用的原料明膠，至少應達到食用明膠標準。早在2008年，工業(yè)明膠便被列入《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》，而自從2012年“毒膠囊”事件發(fā)生之后，藥監(jiān)部門便已將食用和藥用明膠列為了監(jiān)管的重點。
從多起工業(yè)明膠安全事件之后的處罰結果來看，國家對于非法使用工業(yè)明膠行為的懲處不可謂不嚴厲。除了對違法企業(yè)立案查處、吊銷《藥品生產許可證》、查封生產線之外，部分相關的責任人以及地方監(jiān)管部門的負責人還被追究了刑事責任。以由*高檢督辦的浙江新昌鉻超標膠囊事件為例，新昌縣、紹興市藥監(jiān)系統(tǒng)多位領導干部被判有期徒刑。
然而即便重拳出擊，巨大的商業(yè)利益還是讓工業(yè)明膠的非法使用屢禁不止。
工業(yè)明膠按照粘度來劃分，價格一般在9000元/噸，粘度6度左右的價格在11000元/噸，粘度7度左右的價格在13000元/噸，粘度每增加一度價格增加2000元/噸。而食用明膠價格*低是工業(yè)明膠的2倍以上，藥用明膠價格則在3.5倍以上，如此價差自然會給不法商家?guī)砭薮蟮睦麧櫋?
而更重要的是，目前關于工業(yè)明膠的檢測技術仍不健全。有**曾分析，諸如工業(yè)明膠這類的工業(yè)非食品添加劑，檢測往往都存在一個指向性不明的問題。而工業(yè)明膠由于本身就是可溶于水的蛋白質，所以檢測難度非常大。
3、藥品食品雙重危機，怎么辦?
可以明顯看到的是，自毒膠囊事件發(fā)生之后，監(jiān)管部門動作頻出，想要對工業(yè)明膠濫用亂象進行整治，其中便體現(xiàn)在對藥用輔料的整治上。
例如2012年8月，國家食藥監(jiān)局發(fā)布了《加強藥用輔料監(jiān)督管理的有關規(guī)定》，在當時被認為可以有效加強對于明膠這類藥用輔料的監(jiān)管，從而遏制“毒膠囊”亂象，但從后來頻繁爆出的毒膠囊事件來看，該規(guī)定似乎并未起到預想匯總的效果。同樣的還有2016年CFDA組織起草的《藥包材和藥用輔料關聯(lián)審評審批申報資料要求(征求意見稿)》。
而2015版新藥典則將輔料作為重要的修訂部分，包括膠囊的含鉻量等多項指標被單獨列出和細化。然而這種做法卻很難從根本上解決毒膠囊泛濫的問題。事實上，廣泛用于藥品制作的明膠在生產之初便是按照工業(yè)標準制作的，換言之，如果不加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管與檢測，藥典的標準再嚴也很難對工業(yè)明膠的非法使用具有控制力。
CFDA**曾表示，對于藥用明膠的生產有嚴格規(guī)定，對生產企業(yè)從供應商審計、進貨、驗收、生產管理到出廠檢驗都有明確的要求。但正是在此基礎上，工業(yè)明膠濫用現(xiàn)象仍然頻繁出現(xiàn)，不禁讓人發(fā)問：問題到底出現(xiàn)在了哪個環(huán)節(jié)?是對生產企業(yè)把關不嚴，還是市場監(jiān)督力度太弱，亦或是檢驗技術跟不上?而對于那些私自生產的小作坊，又要如何才能做到有效查處?
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